Het Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, artikelen 10/1 t.e.m. 10/3;
Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
Het Ministerieel Besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 42 § 3.
De Stad Gent maakte in de loop van 2015 de overstap van papieren bewonerskaarten naar digitale bewonersvergunningen op basis van het kenteken van het voertuig. Bedoeling is om ook voor de andere gemeentelijke parkeerkaarten op relatief korte termijn de overstap naar digitale parkeervergunningen te maken. Het ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart voorziet de mogelijkheid hiertoe. Het bepaalt immers dat de gemeentelijke parkeerkaart kan vervangen worden door een elektronisch toezichtsysteem op basis van het kenteken van het voertuig.
Deze evolutie brengt op een aantal punten een gewijzigde werkwijze met zich mee of maakt een andere aanpak mogelijk.
Inleidende bepalingen
Omwille van de uniformiteit en de duidelijkheid worden de begrippen bewonerskaart en gemeentelijke parkeerkaart niet meer gebruikt maar vervangen door de begrippen bewonersvergunning en gemeentelijke parkeervergunning. Beide begrippen worden in de inleidende bepalingen gedefinieerd. Doorheen de inhoudstafel en de tekst van het reglement worden bewonerskaart en parkeerkaart vervangen door de nieuwe terminologie.
Artikel 1 § 1
De gemeentelijke parkeervergunning “anonieme politievoertuigen” was al voorzien in het reglement maar was niet opgenomen in de opsomming in artikel 1 § 1. Ze wordt eraan toegevoegd. Dit brengt het aantal gemeentelijke parkeervergunningen op 7.
Artikel 1 § 2
De eerste zin wordt toegevoegd, de bestaande zin wordt geherformuleerd. Deze bepalingen geven aan binnen welk kader dit reglement gesitueerd moet worden.
Artikel 1 § 3 en § 4
Artikel 1 § 3 en § 4 worden geschrapt aangezien deze informatie overbodig geworden is door de toevoeging van de definities in de inleidende bepalingen en de aanpassing van artikel 1 § 2.
Artikel 2 § 1
In § 1, eerste lid, wordt de passage “binnen de voorwaarden van het ministerieel besluit van 9 januari 2007, en alleen” geschrapt omdat in artikel 1 § 2 aangegeven wordt dat de bewonersvergunningen binnen de voorwaarden van genoemd ministerieel besluit uitgereikt worden.
De zonelijst residentieel parkeren bevat de indeling van het Gents grondgebied in bewonerszones. Deze zonelijst is een bijlage bij het aanvullend reglement van de politie op het parkeren voor een beperkte parkeertijd, het betalend parkeren en het parkeren op plaatsen voorbehouden aan houders van een gemeentelijke parkeerkaart. Maar een aanvullend reglement dient om op een bepaalde plaats een bepaalde verkeersmaatregel in te voeren en aan te geven met welke verkeerstekens de maatregel zal aangeduid worden. Bewonerszones horen daar niet thuis.
Daarom wordt de lijst met bewonerszones voortaan opgenomen als bijlage bij dit reglement. Dit reglement regelt immers de modaliteiten voor het gebruik van de bewonersvergunning. De zonelijst residentieel parkeren in bijlage bij het aanvullend reglement zal geleidelijkaan opgeheven worden naarmate de nieuwe bewonerszones, in bijlage bij dit reglement van kracht worden (zie verder artikel 14).
In § 1, tweede lid, wordt toegevoegd dat bewonersvergunningen enkel uitgereikt worden aan voertuigen geschikt voor personenvervoer, en lichte vrachtauto’s. Voor voertuigen van meer dan 3,5 ton wordt geen bewonersvergunning uitgereikt.
Artikel 2 § 2
Sinds de digitalisering is het niet meer nodig om een vervangende bewonersvergunning uit te reiken bij wijziging van de zone waar de bewonersvergunning geldig is. De verwerking van de gewijzigde zone(s) gebeurt automatisch in de back-office. De burger wordt hierover uiteraard geïnformeerd.
Artikel 2 § 3, c.
Een burger kan een tijdelijke (gratis) tweede bewonersvergunning krijgen wanneer zijn private parkeerplaats onbereikbaar is door wegenwerken die langer dan twee weken duren. Dit geldt eveneens wanneer zijn garage onbereikbaar is om diezelfde reden. Garage wordt toegevoegd.
Artikel 2 § 3, d.
Artikel 9 van het reglement voorzag in de mogelijkheid om bij het tijdelijk gebruik van een vervangwagen een eerste of tweede bewonerskaart tijdelijk te vervangen door een elektronisch toezichtsysteem en beschreef de werkwijze daarvoor.
Aangezien alle bewonersvergunningen voortaan digitaal uitgereikt worden (= elektronisch toezichtsysteem) dient deze passage te worden aangepast. Ze wordt ook op een logischere plaats in het reglement geplaatst, m.n. bij de overige bepalingen over de bewonersvergunningen.
De werkwijze wordt in die zin aangepast dat de burger uiterlijk de eerste werkdag (ipv de tweede werkdag) na de ingebruikname van het vervangvoertuig de nodige stappen dient te ondernemen. De tijd tussen de ingebruikname van het vervangvoertuig en de koppeling met de bewonersvergunning moet immers zo kort mogelijk gehouden worden. Uiterlijk de eerstvolgende werkdag laat toe dat burgers die niet over een internetaansluiting beschikken, zich tijdig in regel kunnen stellen door contact op te nemen met het IVA Mobiliteitsbedrijf.
Er dient niet langer een document overgemaakt of gekoppeld te worden waaruit blijkt dat men tijdelijk niet beschikt over het voertuig waarvoor de bewonersvergunning is uitgereikt maar het IVA Mobiliteitsbedrijf kan ten allen tijde de voorlegging van de bewijsstukken vragen.
Artikel 3
Bij domiciliewijziging wordt een tijdelijke bewonersvergunning uitgereikt, met een maximale geldigheidsduur van 3 maanden, éénmaal verlengbaar. Er wordt aan toegevoegd dat deze tijdelijke bewonersvergunning slechts geldig is tot op het moment van definitieve inschrijving of weigering van inschrijving op het nieuwe adres. Bedoeling van een tijdelijke bewonersvergunning is om de periode tussen de aanvraag tot domiciliewijziging en de definitieve inschrijving/weigering op dat domicilieadres te overbruggen. Van zodra de burger definitief is ingeschreven, heeft hij recht op een eerste en tweede bewonersvergunning, zoals voorzien in artikel 2 § 3 a. en b.
Artikel 4 § 1
Naar analogie met de bewonersvergunningen geldt ook voor de gemeentelijke parkeervergunningen autodelen dat deze enkel uitgereikt worden aan voertuigen geschikt voor personenvervoer, en lichte vrachtauto’s. Voor voertuigen van meer dan 3,5 ton wordt geen parkeervergunning autodelen uitgereikt.
Artikel 4 § 3 a.
De weglating van de woorden ‘die zijn’ betreft een louter tekstuele aanpassing.
Artikel 8 § 2
De locaties voorbehouden voor marktkramers worden in de toekomst niet langer opgenomen in het aanvullend reglement van de politie op het parkeren voor een beperkte tijd, het betalend parkeren en het parkeren op plaatsen voorbehouden aan houders van een gemeentelijke parkeerkaart. Er zullen immers meerdere aanvullende reglementen inzake parkeren opgemaakt worden. Derhalve wordt de titel van het aanvullend reglement waarnaar verwezen wordt aangepast.
Artikel 9
De titel van artikel 9 wordt aangepast. Artikel 9 gaat voortaan nog enkel over de gemeentelijke parkeervergunning “anonieme politievoertuigen” .
Artikel 9, 1° werd in aangepaste vorm verplaatst naar artikel 2 van dit reglement, dat gaat over de bewonersvergunningen.
In artikel 9, 2° is de titel overbodig geworden aangezien artikel 9 nog enkel handelt over de gemeentelijke parkeervergunning “anonieme politievoertuigen”. Het artikel werd aangepast in functie van de digitalisering van de gemeentelijke parkeervergunningen.
De lijst van gebruikte dienstvoertuigen die in aanmerking komen voor de uitreiking van een gemeentelijke parkeervergunning “anonieme politievoertuigen” wordt goedgekeurd door de verantwoordelijken van het IVA Mobiliteitsbedrijf en van de Politiezone Gent.
Artikel 10
Wanneer houders van een gemeentelijke parkeervergunning niet langer voldoen aan de voorwaarden voor het verkrijgen ervan, zullen zij hierover geïnformeerd worden. Dit gebeurt niet langer per aangetekend schrijven maar per mail of per brief. Ze krijgen 8 dagen (ipv 14) om zich in regel te stellen en hiervan het bewijs te leveren. Bij gebreke daaraan wordt de parkeervergunning gedesactiveerd of ingetrokken.
De inkorting van de termijn van 14 naar 8 dagen is bedoeld om misbruik tot het minimum te beperken. Een burger die niet langer voldoet aan de voorwaarden, krijgt een redelijke termijn van 8 dagen om zich in regel te stellen maar ook niet langer.
Artikel 11
De lokale signalisatie mag niet in strijd zijn met het Algemeen Verkeersreglement, vandaar werd deze zinsnede geschrapt. De zin werd geherformuleerd.
Artikel 12 § 1. en 2.
De procedure voor het aanvragen van een parkeervergunning is gewijzigd. Aanvragen gebeuren niet langer aan de balie van het IVA Mobiliteitsbedrijf. De §§. 1 en 2 worden om die reden geschrapt.
Aanvragen gebeuren zoveel als mogelijk via het e-loket (nieuwe § 1). Wie niet beschikt over een internetaansluiting of een e-ID kan contact opnemen met het IVA Mobiliteitsbedrijf (nieuwe § 2).
Artikel 12 § 3
In § 3. wordt bepaald dat wanneer het voertuig ingeschreven is op naam van de aanvrager van de vergunning de parkeervergunning actief wordt nadat de volledige aanvraagprocedure is doorlopen en indien nodig heeft betaald. Voor parkeervergunningen, uitgereikt voor een voertuig dat niet ingeschreven is op naam van de aanvrager, wordt een bijkomende actie van de burger verwacht. Hij moet namelijk bijkomend de vergunning zelf activeren. Tot zolang kan hij geen rechten ontlenen aan de vergunning.
De termijn voor het toesturen van papieren vergunningen blijft 5 werkdagen na ontvangst van een geldige aanvraag en desgevallend betaling.
Artikel 12 § 4
Er wordt een passage aan toegevoegd volgens dewelke de aanvrager of houder van een gemeentelijke parkeervergunning er ten alle tijde zelf verantwoordelijk voor is dat het IVA Mobiliteitsbedrijf over de juiste contact- en adresgegevens beschikt. Sinds de digitalisering gebeurt communicatie vaak per mail en het IVA Mobiliteitsbedrijf kan er niet voor verantwoordelijk gehouden worden wanneer de burger onbereikbaar geworden is ingevolge een wijziging van zijn contact- of adresgegevens.
Artikel 13
De titel van het koninklijk besluit waarnaar verwezen wordt, wordt in zijn geheel opgenomen. Dit artikel wordt niet inhoudelijk gewijzigd, enkel de formulering wordt verduidelijkt.
Artikel 14
De lijst met bewonerszones wordt als bijlage bij dit reglement gevoegd.
Het college van burgemeester en schepenen bepaalt per bewonerszone, voorzien in deze bijlage, de datum waarop de zone in werking treedt. Tot die datum blijven de bewonerszones, zoals voorzien in de bijlage bij het aanvullend reglement van de politie op het parkeren voor een beperkte tijd, het betalend parkeren en het parkeren op plaatsen voorbehouden aan houders van een gemeentelijke parkeerkaart, van kracht.
Bijlage
De lijst met bewonerszones wordt als bijlage bij dit reglement gevoegd. De lijst geeft per zone de opsomming van de straten die in aanmerking komen voor bewonersparkeren met een geldige bewonersvergunning van de zone met het overeenkomstige nummer.
Tot slot werden een aantal redactionele aanpassingen gedaan, zonder enige inhoudelijke impact. Het betreft kleine tekstuele foutjes die niet worden besproken.
Keurt goed de vervanging in de titel en doorheen de volledige tekst van het reglement met betrekking tot de gemeentelijke parkeerkaart van de term "bewonerskaart" door "bewonersvergunning" en de term "parkeerkaart" door "parkeervergunning".
Keurt goed de toevoeging van een rubriek "Inleidende Bepalingen - definities" die luidt als volgt:
Inleidende bepaling - definities
a. bewonersvergunning: elektronisch toezichtsysteem aangemaakt op basis van het kenteken van het voertuig, overeenkomstig artikel 27 quater van het Algemeen Verkeersreglement en artikel 1, tweede lid van het ministerieel besluit betreffende de gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007, hierna het ministerieel besluit genoemd;
b. gemeentelijke parkeervergunning: papieren document of elektronisch toezichtsysteem aangemaakt op basis van het kenteken van het voertuig, overeenkomstig artikel 27 quater van het Algemeen Verkeersreglement en artikel 1, tweede lid van het ministerieel besluit.
Keurt goed volgende wijzigingen in artikel 1 van het reglement met betrekking tot de gemeentelijk parkeerkaart:
§ 2. De gemeentelijke parkeervergunningen kunnen slechts uitgereikt worden binnen de voorwaarden van het ministerieel besluit. Huidig reglement bepaalt de modaliteiten voor de uitreiking van de gemeentelijke parkeervergunningen, in uitvoering van artikel 2 § 2 van het ministerieel besluit.
Keurt goed de wijziging van artikel 2 van het reglement met betrekking tot de gemeentelijke parkeerkaart als volgt:
Artikel 2. De bewonersvergunning
§ 1. Bewonersvergunningen kunnen alleen uitgereikt worden aan personen met domicilie in de zone waarvoor de bewonersvergunning wordt uitgereikt, overeenkomstig de zone-indeling in bijlage bij dit reglement.
Er worden enkel bewonersvergunningen uitgereikt voor voertuigen die volgens het Koninklijk Besluit van 15 maart 1968 houdende algemeen reglement op de technische eisen waaraan de auto’s, hun aanhangwagens en hun veiligheidstoebehoren moeten voldoen, vallen onder de categorie M1 (voor het vervoer van passagiers ontworpen en gebouwde voertuigen met ten hoogste acht zitplaatsen, die van de bestuurder niet meegerekend) en onder de categorie N1 (voor het vervoer van goederen ontworpen en gebouwde voertuigen met een maximummassa van ten hoogste 3,5 ton).
§ 2. De bewonersvergunning is geldig binnen de zone(s) gekoppeld aan de bewonersvergunning. Bij wijziging van de zone-indeling wordt de bewoner ingelicht over de nieuwe aan de bewonersvergunning gekoppelde zone.
c. tijdelijke tweede bewonersvergunning wegens garage onbereikbaar
Personen die bewijzen over een garage of private parkeerplaats te beschikken die onbereikbaar is door wegenwerken, komen in aanmerking voor een tijdelijke tweede bewonersvergunning, op voorwaarde dat voor hun domicilie-adres geen twee bewonersvergunningen zijn uitgereikt.
De voorziene periode van onbereikbaarheid door wegenwerken moet langer dan twee weken bedragen.
De aanvrager aanvaardt de vaststelling van de onbereikbaarheid door het IVA Mobiliteitsbedrijf. Deze vaststelling gebeurt binnen de twee werkdagen na de aanvraag.
Er kan één tijdelijke tweede bewonersvergunning worden uitgereikt per onbereikbare garage of private parkeerplaats.
Deze tijdelijke tweede bewonersvergunning is geldig voor de voorziene duur van de onbereikbaarheid. Ze is verlengbaar bij en voor de duur van een eventuele overschrijding van deze periode.
De toevoeging van een punt d. dat luidt als volgt:
d. De eerste of de tweede bewonersvergunning kan gedurende het tijdelijk gebruik van een vervangvoertuig gekoppeld worden aan de nummerplaat van het vervangvoertuig. Daartoe dient de houder van de bewonersvergunning uiterlijk de eerste werkdag na de ingebruikname van het vervangvoertuig volgende stappen te ondernemen:
a. hetzij meedelen van de nummerplaat waaraan de bewonersvergunning gekoppeld is en de eraan te koppelen nummerplaat van het vervangvoertuig aan de administratie van het IVA Mobiliteitsbedrijf Stad Gent; de houder dient na beëindiging van de vervangperiode opnieuw contact op te nemen met de administratie om de koppeling tussen de bewonersvergunning en de initieel gekoppelde nummerplaat opnieuw correct te zetten;
b. hetzij de eerste of tweede bewonersvergunning via een online beheerstool koppelen aan de nummerplaat van het vervangvoertuig en dit tijdens de periode dat het vervangvoertuig door de houder gebruikt wordt; de houder is na beëindiging van de vervangperiode verantwoordelijk voor het via de online beheerstool opnieuw correct zetten van de koppeling tussen de bewonersvergunning en de initieel gekoppelde nummerplaat.
Het IVA Mobiliteitsbedrijf Stad Gent kan te allen tijde de voorlegging van de bewijsstukken vragen.
Keurt goed de vervanging van artikel 3 § 2 van het reglement met betrekking tot de gemeentelijke parkeerkaart door volgende tekst:
§ 2. Er kunnen maximaal twee tijdelijke bewonersvergunningen afgeleverd worden per domicilie-adres.
Beide tijdelijke bewonersvergunningen zijn geldig tot op het moment van definitieve inschrijving of weigering van inschrijving op het nieuwe adres, en maximaal voor de duur van drie maanden.
De tijdelijke bewonersvergunning is éénmalig verlengbaar voor een periode van drie maanden.
Keurt volgende wijzigingen aan artikel 4 goed:
Keurt goed de vervanging van artikel 8 § 2 van het reglement met betrekking tot de gemeentelijke parkeerkaart door volgende tekst:
§ 2. De gemeentelijke parkeervergunning voor marktkramers is één jaar geldig en dit enkel op de locaties voorbehouden voor marktkramers, vermeld in het aanvullend reglement van toepassing in de desbetreffende straat of zone.
Keurt goed de vervanging van artikel 9 van het reglement met betrekking tot de gemeentelijke parkeerkaart door volgende tekst:
Artikel 9. De gemeentelijke parkeervergunning “anonieme politievoertuigen”
Aan anonieme politievoertuigen wordt een gemeentelijke parkeervergunning “anonieme politievoertuigen” uitgereikt, als:
a. het een dienstvoertuig betreft dat specifiek gebruikt wordt door de Politiezone Gent;
b. het dienstvoertuig niet herkenbaar is aan uiterlijke kenmerken van de Politie.
Er kan maximaal één parkeervergunning per voertuig aangevraagd worden. Bij de aanvraag of vernieuwing van de parkeervergunningen wordt een lijst van de gebruikte dienstvoertuigen (kentekenplaat, datum ingebruikname, merk, type, verzekeraar, polisnummer), goedgekeurd door de verantwoordelijken van het IVA Mobiliteitsbedrijf en van de Politiezone Gent, voorgelegd.
Keurt goed de vervanging van artikel 10 van het reglement met betrekking tot de gemeentelijke parkeerkaart door volgende tekst:
Artikel 10. Controle
Indien de houders van een gemeentelijke parkeervergunning niet langer voldoen aan de voorwaarden voor het verkrijgen van die parkeervergunning, zoals opgenomen in onderhavig reglement, zal het IVA Mobiliteitsbedrijf hen hierover informeren per mail of, bij gebrek aan gekend mailadres, per brief. De aangeschreven houders van een gemeentelijke parkeervergunning hebben 8 dagen na verzending van dit bericht om zich in regel te stellen met de voorwaarden, bepaald in dit reglement, en hiervan het bewijs te leveren aan het IVA Mobiliteitsbedrijf.
Indien de houders van een gemeentelijke parkeervergunning in die periode niet aantonen dat zij voldoen aan genoemde voorwaarden, zal het IVA Mobiliteitsbedrijf eenzijdig de desbetreffende gemeentelijke parkeervergunning desactiveren of intrekken.
Keurt goed de vervanging van artikel 11 van het reglement met betrekking tot de gemeentelijke parkeerkaart door volgende tekst:
Artikel 11. Lokale signalisatie
Indien de lokale signalisatie aangeeft dat de parkeertijd niet overeenkomt met wat bepaald is in het aanvullend reglement met betrekking tot zonale parkeermaatregelen, zal de lokale signalisatie primeren boven de zonale signalisatie. De lokale parkeermaatregelen worden bepaald in het aanvullend reglement van desbetreffende straat.
Keurt goed de vervanging van artikel 12 van het reglement met betrekking tot de gemeentelijke parkeerkaart door volgende tekst:
Artikel 12. Procedure aflevering gemeentelijke parkeervergunningen
§ 1. Indien operationeel, kan de burger zijn parkeervergunning digitale aanvragen en beheren via het e-loket van het IVA Mobiliteitsbedrijf.
§ 2.Wie niet zelf beschikt over een internetaansluiting of een e-ID kan contact opnemen met het IVA Mobiliteitsbedrijf.
§ 3. Digitale parkeervergunningen, aangevraagd voor voertuigen ingeschreven op naam van de aanvrager van de parkeervergunning, worden actief nadat de aanvrager de aanvraagprocedure volledig heeft doorlopen en desgevallend heeft betaald.
Digitale parkeervergunningen, uitgereikt voor een voertuig dat niet ingeschreven is op naam van de aanvrager, worden slechts actief nadat de aanvrager, bijkomend aan bovengenoemde stappen, de parkeervergunning heeft geactiveerd. Tot zolang kan de aanvrager aan de parkeervergunning geen rechten ontlenen.
Papieren parkeervergunningen worden binnen de vijf werkdagen na ontvangst van een geldige aanvraag via e-loket of IVA Mobiliteitsbedrijf en desgevallend betaling, aan de aanvrager toegestuurd.
§ 4. De aanvrager of houder van een gemeentelijke parkeervergunning dient ervoor te zorgen dat het IVA Mobiliteitsbedrijf te allen tijde over de juiste adres- of contactgegevens beschikt en draagt hiervoor de volledige verantwoordelijkheid. Hij geeft elke wijziging onverwijld door aan het IVA Mobiliteitsbedrijf.
Keurt goed de vervanging van artikel 13 punt a. door volgende tekst:
a. voldaan is aan de bepalingen van koninklijk besluit van 20 juli 2001 betreffende de inschrijving van voertuigen en zijn wijzigingen. De bewijsstukken moeten aangereikt worden door de aanvrager. De geldigheid van de parkeervergunning wordt bepaald door de in genoemd koninklijk besluit vermelde geldigheidstermijnen; bij gebrek aan vermelde geldigheidstermijn in het koninklijk besluit wordt de geldigheidstermijn ingesteld op 1 jaar;
Keurt goed de toevoeging van artikel 14 dat luidt als volgt:
Artikel 14. Overgangsbepalingen
Het college van burgemeester en schepenen bepaalt per bewonerszone, voorzien in de bijlage bij dit reglement, de datum waarop de zone in werking treedt.
Tot die datum blijven de bewonerszones, zoals voorzien in de bijlage bij het aanvullend reglement van de politie op het parkeren voor een beperkte tijd, het betalend parkeren en het parkeren op plaatsen voorbehouden aan houders van een gemeentelijke parkeerkaart, van kracht. Het college van burgemeester en schepenen bepaalt per bewonerszone, voorzien in de bijlage bij voormeld aanvullend reglement, de datum van opheffing.
Keurt goed de toevoeging van een bijlage "Lijst - bewonerszones", die integraal deel uit maakt van dit besluit.
Keurt de inwerkingtreding van bovenstaande wijzigingen goed met ingang van 1 april 2016, behoudens voor wat betreft de bijlage bij dit reglement.
Keurt goed de gecoördineerde versie van het gemeentelijk reglement met betrekking tot de gemeentelijke parkeervergunning, zoals bij dit besluit gevoegd.