Terug

2015_GR_01072 - Wijziging politieverordening op de openbare rust en de veiligheid - A.2015-1910/CB - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 14/12/2015 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 15/12/2015 - 23:20
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Daniel Termont

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck

Afwezig

Geert Versnick, Karin Temmerman, Paul Goossens, Filip Van Laecke, Gert Robert, Danny Van Campenhout

Verontschuldigd

Steven Vromman, Karlijn Deene

Secretaris

Paul Teerlinck

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2015_GR_01072 - Wijziging politieverordening op de openbare rust en de veiligheid - A.2015-1910/CB - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck
Stemmen voor 44
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Isabelle De Clercq, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Elke Sleurs, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Siegfried Bracke, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Guido Meersschaut, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2015_GR_01072 - Wijziging politieverordening op de openbare rust en de veiligheid - A.2015-1910/CB - Goedkeuring 2015_GR_01072 - Wijziging politieverordening op de openbare rust en de veiligheid - A.2015-1910/CB - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

De Nieuwe Gemeentewet, artikel 135 § 2

Het gemeenteraadsbesluit van 19 januari 1998 houdende goedkeuring van de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid

De gemeenteraadsbesluiten van 21 maart 2005, 26 september 2005, 23 oktober 2006, 16 december 2008, 27 april 2009, 23 november 2009, 26 mei 2011, 27 september 2012, 29 november 2012, 30 januari 2014, 30 april 2014, 26 mei 2014, 22 september 2014 en 24 november 2014 houdende wijzigingen aan de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

De Nieuwe Gemeentewet, artikel 119

 

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De politieverordening op de openbare rust en de veiligheid stelt in huidig artikel 19 een algemeen verbod in op het afvuren van vuurwapens in open lucht, het ontsteken van vuurwerk, het aansteken van Bengaals vuur en het doen ontploffen van voetzoekers. Hiervan kan enkel worden afgeweken mits uitdrukkelijke voorafgaandelijke toelating van de burgemeester.

In huidige regeling wordt op oudejaarsnacht hierop een uitzondering voorzien. In de nacht van 31 december op 1 januari is deze voorafgaandelijke toelating niet vereist voor het ontsteken van feestvuurwerk of het doen ontploffen van voetzoekers, dit tussen 23.00u en 2.00u.

De voorbijgaande jaren zijn er echter diverse klachten omtrent voormelde regeling.

Zo werden de in betrokken artikel vooropgestelde 'vensteruren' niet steeds nageleefd, wat resulteerde in de nodige overlast de hele nacht door.
Het doorlopend ontsteken van feestvuurwerk tijdens oudejaarsnacht zorgt voor een ernstige verstoring van de nachtrust van omwonenden.
Bovendien leidt dit tevens tot het opschrikken van (huis)dieren, en de nodige onrust en angst bij deze dieren.

Het is dan ook aangewezen de huidige voorziene vensteruren op oudejaarsnacht te beperken van middernacht tot 1 uur.

Daarnaast voorziet huidig artikel 19 tevens in een afwijking op de voorafgaande machtiging op oudejaarsnacht wat betreft het doen ontploffen van voetzoekers.
Het is aangewezen deze afwijking te beperken tot feestvuurwerk, aangezien enkel feestvuurwerk gerelateerd is aan de oudejaarsfestiviteiten. Andere mogelijke types van (al dan niet) pyrotechnisch materiaal, waaronder voetzoekers, houden immers geen enkel rechtstreeks verband met de festiviteiten op oudejaar, en kunnen bovendien de openbare veiligheid in het gedrang brengen.
De afwijking op de voorafgaandelijke toelating dient dan ook voor wat betreft voornoemd materiaal te worden uitgesloten.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Teneinde tegemoet te komen aan de klachten van overlast tengevolge van de huidige regeling van artikel 19 en ter vrijwaring van de openbare rust en veiligheid, is het aangewezen voornoemd artikel aan te passen.

De afwijking op de voorafgaandelijke toelating van de burgemeester zal voor wat betreft de nacht van 31 december op 1 januari worden beperkt van 00u00 tot 1u00.
Deze afwijking zal enkel gelden voor wat betreft feestvuurwerk. Voor het overige (al dan niet) pyrotechisch materiaal (waaronder voetzoekers) zal steeds de voorafgaandelijke toelating gelden, ook op oudejaarsnacht.  

Gelet daarop zal huidig artikel 19 integraal worden vervangen als volgt :

'Zonder afbreuk te doen aan de wettelijke of reglementaire bepalingen betreffende de jacht is het, behoudens voorafgaande machtiging van de burgemeester, verboden in open lucht vuurwapens af te vuren, vuurwerk te ontsteken, Bengaals vuur aan te steken en voetzoekers te doen ontploffen.

Deze voorafgaande machtiging is in de nacht van 31 december op 1 januari, tussen 00u00 en 1u00, niet vereist voor het ontsteken van feestvuurwerk. Wel is vereist dat bij deze handelingen de gepaste veiligheidsmaatregelen worden genomen om het veroorzaken van schade of gevaar aan derden te vermijden. Voormelde uitzondering op de voorafgaande machtiging is niet van toepassing op het afvuren van vuurwapens in open lucht, het aansteken van Bengaals vuur en het doen ontploffen van voetzoekers of ander pyrotechnisch materiaal.'

Inbreuken op artikel 19 van de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid worden nog steeds gestraft met politiestraffen (artikel 41). Tevens zullen de zaken die het voorwerp hebben uitgemaakt van het misdrijf, hetzij tot het plegen van het misdrijf hebben gediend, in beslag genomen worden (artikel 42).

Activiteit

AC34563 STOP 2.2.2. - Uitvoeren van juridische ondersteuning/advisering en juridische audits (JDK)

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed volgende wijzigingen aan de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid :

Artikel 19 wordt vervangen door

[Artikel 19

Zonder afbreuk te doen aan de wettelijke of reglementaire bepalingen betreffende de jacht is het, behoudens voorafgaande machtiging van de burgemeester, verboden in open lucht vuurwapens af te vuren, vuurwerk te ontsteken, Bengaals vuur aan te steken en voetzoekers te doen ontploffen.

Deze voorafgaande machtiging is in de nacht van 31 december op 1 januari, tussen 00u00 en 1u00, niet vereist voor het ontsteken van feestvuurwerk. Wel is vereist dat bij deze handelingen de gepaste veiligheidsmaatregelen worden genomen om het veroorzaken van schade of gevaar aan derden te vermijden. Voormelde uitzondering op de voorafgaande machtiging is niet van toepassing op het afvuren van vuurwapens in open lucht, het aansteken van Bengaals vuur en het doen ontploffen van voetzoekers of ander pyrotechnisch materiaal.]

Artikel 2

Keurt goed de gecoördineerde versie van de codex politieverordeningen en reglementen Stad Gent gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve sanctie.


Bijlagen

  • Codex politieverordeningen en reglementen Stad Gent gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve sanctie (2).docx
  • Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid .docx