Terug

2015_GR_01051 - Subsidieovereenkomsten in het kader van de integrale aanpak van problematiek jongeren met een Intra-Europese Migratie-achtergrond voor de periode 01/01/16 - 31/12/16 - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 14/12/2015 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 15/12/2015 - 23:22
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Daniel Termont

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck

Afwezig

Geert Versnick, Paul Goossens, Filip Van Laecke, Gert Robert, Danny Van Campenhout

Verontschuldigd

Steven Vromman, Karlijn Deene

Secretaris

Paul Teerlinck

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2015_GR_01051 - Subsidieovereenkomsten in het kader van de integrale aanpak van problematiek jongeren met een Intra-Europese Migratie-achtergrond voor de periode 01/01/16 - 31/12/16 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck
Stemmen voor 35
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 10
Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Isabelle De Clercq, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Guido Meersschaut, Sandra Van Renterghem, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2015_GR_01051 - Subsidieovereenkomsten in het kader van de integrale aanpak van problematiek jongeren met een Intra-Europese Migratie-achtergrond voor de periode 01/01/16 - 31/12/16 - Goedkeuring 2015_GR_01051 - Subsidieovereenkomsten in het kader van de integrale aanpak van problematiek jongeren met een Intra-Europese Migratie-achtergrond voor de periode 01/01/16 - 31/12/16 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Een kleine groep minderjarigen (vaak jonge tieners) met IEM (Intra-Europese Migratie)-achtergrond blijkt te ontsporen. De bezorgdheid bij alle partners over deze jongeren en hun gedrag is naar aanleiding van ernstige strafbare feiten heel groot geworden. Een grotere groep minderjarigen rondom deze kleine groep dreigen op hun beurt eveneens te ontsporen bij gebrek aan alternatieven en kansen. De armoede-context waarin beide groepen minderjarigen opgroeien vormt de uitgesproken voedingsbodem voor dit fenomeen. Verder blijken minderjarigen uit beide groepen zowel dader als slachtoffer. Er is een gemis aan rolmodellen, aan een (naschools) jeugdwelzijnsaanbod en aan individuele begeleiding.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Jong vzw,  Solidariteit voor het Gezin vzw, aPart vzw en het Provincialaat der Broeders Van Liefde vzw engageren zich om een intensieve en gerichte begeleiding te bieden aan jongeren en ouders, met:
- zowel een focus op de minderjarigen met een IEM-achtergrond binnen een situatie met als misdrijf omschreven feiten
- als een focus op de kinderen/jongeren binnen een problematische opvoedingssituatie.

Intensieve en gerichte begeleiding binnen het aanbod van jeugdwelzijnswerk.
Jong vzw (deelwerking Trajectbegeleiding): Jongeren in een MOF-situatie zijn gebaat met een intensieve vorm van trajectbegeleiding. Trajectbegeleiders beantwoorden directe (hulp)vragen van jongeren, onder andere over relaties, onderwijs, werk en gezondheid. Trajectbegeleiders hebben ook jongeren in gerichte begeleiding binnen en buiten het aanbod van jeugdwelzijnswerk. Zij gaan aan de slag met de precaire leefsituatie van of conflicten bij kinderen en jongeren. Hieruit groeien meer en meer ook (hulp)vragen vanuit hun onmiddellijke omgeving (ouders, familie,…). Trajectbegeleiders coachen jeugdwerkers bij hulpvragen van jongeren en betekenen een steun voor jeugdwerkers bij conflictsituaties.

Intensieve en gerichte begeleiding van ouders.
Verschillende diensten zien in hun werkrelaties (1) ouders die op de hoogte zijn, een hulpvraag stellen en botsen op de grenzen van de hulpverlening (2) ouders die op de hoogte zijn, maar niet willen dat er iets gebeurt en (3) ouders die vanuit hun machteloosheid niet zien wat er in feite aan het gebeuren is. Er is dus nood aan (opvoedings)ondersteuning van deze ouders of een vorm van intense gezinsbegeleiding. Vaak zijn deze ouders geen rolmodel, botsen ze op de grenzen van hun kunnen omwille van de precaire situatie waarin ze leven. Deze ouders hebben weinig zicht op wat er zich afspeelt met hun kinderen en jongeren. Ouders die wel hulp inroepen, krijgen niet steeds tijdig de gepaste hulp.
Verder leeft er een terechte schrik voor eventuele nieuwe feiten en voor de uitdeining van dit strafbaar gedrag naar een grotere groep jongeren en kinderen. De inzet op opvoedingsondersteuning, gezinsbegeleiding en individuele begeleiding moet dit mede helpen voorkomen.

Solidariteit voor het Gezin vzw (deelwerking Sloeberhof):
Voor de periode van één jaar realiseert de organisatie doorlopend  5 gezinsbegeleidingen.
Uiteraard zijn we hiervoor afhankelijk van de aanmeldingen die gebeuren via het de integrale aanpak. Elke contextbegeleiding ziet er als volgt uit:
- de intake bij het gezin ikv de opstart van de begeleiding
- 1 wekelijks begeleidingscontact (huisbezoek) van minstens 1uur (waar nodig kan de frequentie opgedreven worden)
- het actief opvolgen van de overlegmomenten gelinkt aan deze begeleiding
- de duur van de begeleiding hangt af van de nood van het gezin; de maximumduur is 1 jaar (doch dit kan indien aangewezen herhaald worden).

aPart vzw (deelwerking De Totem):
De afdeling De Totem biedt modules dagbegeleiding in groep en modules contextbegeleiding binnen Integrale Jeugdhulp aan. Voor de periode van 1 jaar realiseert de organisatie 5 extra modules reguliere contextbegeleiding voor jongeren tussen 6-18j.
Vanuit gesprek en overleg gaat de contextbegeleider met de ouders en jongere op zoek naar doelen om de begeleiding vorm te geven. Ook de zorgen van de verwijzer of opvolgende dienst worden mee opgenomen. Waar nodig werkt men in overleg met het gezin,  samen met andere hulpverleners:  de school, het CLB, OCMW, vzw OTA, vzw Katrol, …
De contextbegeleider heeft gemiddeld 2u/week face to face contacten met het gezin met IEM-achtergrond. Indien doorstroming/doorverwijzing  aangewezen is binnen /of buiten vzw aPart zal de contextbegeleider aanvraag doen. De contextbegeleider neemt actief deel aan het casemanagement rond de families en hun kinderen binnen de integrale aanpak.

Provincialaat der Broeders Van Liefde vzw (deelwerking MFC Sint-Jozef):
Voor deze actie en samenwerking zet vzw Sint-Jozef in op handicapspecifieke ondersteuning via mobiele en ambulante begeleidingen, kortdurend verblijf en/of dagopvang. Sint Jozef biedt ondersteuning aan kinderen/jongeren (en hun context) met een licht tot ernstig verstandelijke beperking en/of gedrags- en emotionele stoornissen en/of autismespectrumstoornissen, al dan niet in combinatie met problemen in de context. Er zullen op basis van de concrete ondersteuningsvraag en met het accent op eerst inzetten op minst ingrijpende ondersteuningsvorm (dus eerst contextueel werken via mobiele en/of ambulante begeleidingen en pas bij noodzaak overgaan tot verblijf) een tiental kinderen en hun context 24 mobiele/ambulante begeleidingen kunnen krijgen en indien nodig een 6-tal kinderen gedurende veertien dagen kunnen verblijven in onze voorziening. Dit is een flexibel gegeven waarbij er afhankelijk van de noden en vragen de berekening anders kan gebeuren (bv. meer mobiele begeleidingen en minder verblijf). Het MFC werkt hierbij samen met de BuSO school en kan daar waar gewenst mee ondersteunen in schoolse aangelegenheden.
De subsidie vertaalt zich in een extra tewerkstelling van 0.75 VTE mobiele contextbegeleider en coördinator van het project binnen het MFC ter ondersteuning bij situaties waarbij verblijf en/of dagopvang wordt aangeboden, gericht op families (ouders en kinderen) met IEM-achtergrond.

De opdracht en subsidie betreft de periode 01/01/16-31/12/16 en bedraagt in totaal 235.237 euro, als volgt te verdelen:

Project/actie

organisatie

euro

1. Intensieve en gerichte begeleiding binnen het aanbod van jeugdwelzijnswerk: Trajectbegeleiding

JONG vzw

108.571

2. Intensieve en gerichte begeleiding van ouders: Sloeberhof

Solidariteit voor het Gezin vzw

42.222 

3.Intensieve en gerichte begeleiding van ouders: De Totem

aPart vzw

42.222 

4.Intensieve en gerichte begeleiding van ouders: MFC Sint Jozef

Provincialaat der Broeders Van Liefde vzw

42.222 

 

Activiteit

AC34531 Aansturen geïntegreerde aanpak van veiligheids-, leefbaarheids- en samenlevingsproblemen via een evenwichtig driesporenbeleid van preventie (voorkomen), curatie (herstellen) en repressie (handhaven).

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de subsidieovereenkomst  i.h.k.v. de integrale aanpak van problematiek jongeren met een Intra-Europese Migratie-achtergrond (deelwerking Trajectbegeleiding), met Jong vzw, Antwerpsesteenweg 195, 9040 Sint-Amandsberg, m.b.t. de intensieve en gerichte begeleiding binnen het aanbod van jeugdwelzijnswerk voor de periode 01/01/16 t.e.m. 31/12/16, zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

Artikel 2

Keurt goed de subsidieovereenkomst i.h.k.v. de integrale aanpak van problematiek jongeren met een Intra-Europese Migratie-achtergrond (deelwerking Sloeberhof), met Solidariteit voor het Gezin vzw, Tramstraat 61, 9052 Gent, m.b.t. de intensieve en gerichte begeleiding aan ouders voor de periode 01/01/16 t.e.m. 31/12/16, zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

Artikel 3

Keurt goed de subsidieovereenkomst i.h.k.v. de integrale aanpak van problematiek jongeren met een Intra-Europese Migratie-achtergrond (deelwerking De Totem), met aPart vzw, Brandstraat 3, 9000 Gent, m.b.t. de intensieve en gerichte begeleiding aan ouders voor de periode 01/01/16 t.e.m. 31/12/16, zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

Artikel 4

Keurt goed de subsidieovereenkomst i.h.k.v. de integrale aanpak van probleemjongeren met een Intra-Europese Migratie-achtergrond (deelwerking Multifunctioneel Centrum Sint-Jozef), met het Provincialaat der Broeders Van Liefde vzw, Ebergiste De Deynestraat 1, 9000 Gent, m.b.t. de intensieve en gerichte begeleiding aan ouders voor de periode 01/01/16 t.e.m. 31/12/16, zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.