Terug

2015_GR_01052 - Politiezone Gent - Begroting over het dienstjaar 2016 - Vaststelling

Gemeenteraad
ma 14/12/2015 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 15/12/2015 - 21:58
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Daniel Termont

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Guido Meersschaut, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck

Afwezig

Geert Versnick, Filip Van Laecke, Sara Matthieu, Camille Daman, Danny Van Campenhout

Verontschuldigd

Steven Vromman, Karlijn Deene

Secretaris

Paul Teerlinck

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2015_GR_01052 - Politiezone Gent - Begroting over het dienstjaar 2016 - Vaststelling
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Guido Meersschaut, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck
Stemmen voor 31
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 14
Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Paul Goossens, Isabelle De Clercq, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Guido Meersschaut, Sandra Van Renterghem, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2015_GR_01052 - Politiezone Gent - Begroting over het dienstjaar 2016 - Vaststelling 2015_GR_01052 - Politiezone Gent - Begroting over het dienstjaar 2016 - Vaststelling

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988;
  • de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst,gestructureerd;
  • de Wet van 2 april 2001 tot wijziging van de Wet op het politieambt, de Wet van 7 december van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, en tot wijziging van de inplaatsstelling van de nieuwe politiestructuren;
  • de Wet van 6 mei 2002 tot oprichting van het Fonds voor de pensioenen van de geïntegreerde bijzondere bepalingen inzake sociale zekerheid;
  • het Decreet van de Vlaamse Raad van 20 december 1989 tot oprichting van een Vlaams financieringsfonds herstel van de gemeentefinanciën, zoals gewijzigd bij de Decreten van 23 oktober 1991 en inzonderheid het artikel 6;
  • het besluit van de Vlaamse executieve van 22 december 1989 tot uitvoering van het Decreet 1989 tot oprichting van een Vlaams financieringsfonds tot herstel van de gemeentefinanciën;
  • het koninklijk besluit van 21 september 1989 tot uitvoering van artikel 75, § 3, van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de gemeenschappen en gewesten zoals gewijzigd besluit van 19 mei 1995;
  • het koninklijk besluit van 3 september 2000 tot regeling van de tegemoetkoming van de openbare instellingen in de vervoerskosten van de federale personeelsleden en tot wijziging besluit van 20 april 1999 houdende toekenning van een vergoeding voor het gebruik van de personeelsleden van sommige federale overheidsdiensten;
  • het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel de politiediensten;
  • het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende de bepaling voor elke politiezone effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel;
  • het koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het Algemeen Reglement op de boekhouding van de lokale politie;
  • het koninklijk besluit van 5 juli 2010 tot wijziging van het koninklijk besluit van 5 algemeen regelement op de boekhouding van de politiezone;
  • het koninklijk besluit van 24 december 2001 tot vaststelling van de minimale begrotingsnormen politie;
  • het koninklijk besluit van 14 mei 2002 getroffen tot regeling van de meerkost die betrekking gedeelte van de socialezekerheidsbijdragen op toelagen, premies en vergoedingen;
  • het koninklijk besluit van 2 augustus 2002 houdende de toekenning van de definitieve een toelage uitrusting handhaving openbare orde en een toelage veiligheids- en samenlevingscontracten, aan sommige politiezones en aan sommige gemeenten voor het jaar 2002, en tot wijziging besluit van 24 december 2001 houdende de toekenning van een voorschot op de federale basistoelage van het jaar 2002 aan de politiezones en van een toelage aan sommige gemeenten;
  • het koninklijk besluit van 6 januari 2003 houdende de toekenning aan de gemeente of meergemeentenpolitiezone van een federale sociale toelage voor het jaar 2003;
  • het koninklijk besluit van 15 januari 2003 houdende de toekenning van een bijkomende financiering van de lokale politie;
  • het koninklijk besluit van 26 maart 2003 houdende de toekenning van de federale basistoelage uitrusting openbare orde aan de gemeente of aan de politiezone en een toelage veiligheids- samenlevingscontracten aan sommige gemeenten voor het jaar 2003;
  • het koninklijk besluit van 9 november 2003 tot regeling van de voorwaarden en modaliteiten eigendomsoverdracht van administratieve en logistieke gebouwen van de Staat naar de gemeenten meergemeentenpolitiezones;
  • de omzendbrief PZ 1 van 10 april 2000 van de federale minister van Binnenlandse Zaken opstarten van de lokale politie;
  • de omzendbrief ZPZ 8 – Politiehervorming – richtlijnen inzake de gemeentebegroting en de politiehervorming;
  • de omzendbrief ZPZ 17 met betrekking tot de verdere inplaatsstelling van de lokale politie;
  • de omzendbrief PLP 12 betreffende de rol van de Gouverneurs in het kader van het algemeen voorzien door de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, twee niveaus;
  • de omzendbrief PLP 17 tussenkomst van de federale overheid in de financiering van de federale toelage;
  • de omzendbrief PLP 18 betreffende artikel 248 WGP – in plaatsstelling lokale politie;
  • de omzendbrief BA/2001/16 – vaststelling van de personeelsformaties – financiële gevolgen gemeentelijke dotaties – opstelling van de begrotingen 2002.

Niet digitale bijlagen

Volgende niet-digitale bijlagen maken deel uit van het gemeenteraadsdossier en liggen, van zodra de agenda voor de gemeenteraad wordt verstuurd, ter inzage bij de Dienst Bestuursondersteuning:

- Boek Begroting 2016
- Boek Begroting 2016 - Meerjarig Financieel Beleidsplan
- Boek Begroting 2016 - Verslag

Deze stukken zijn tijdens de vergadering raadpleegbaar in de gemeenteraadszaal.  Deze werden ook op papier bezorgd aan elke fractie.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

De Nieuwe Gemeentewet, artikel 96, toepasselijk verklaard door artikel 27 van de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De Politiezone Gent is wettelijk verplicht tot het opstellen van een begroting.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De politiebegroting voor het dienstjaar 2016 wordt ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad. Het ontwerp wordt ter bespreking voorgelegd en bestaat uit het begrotingsboek, het verslag bevattende een synthese van de begroting en het meerjarig financieel beleidsplan.

Het tijdelijk prefinancieren van buitengewone uitgaven met eigen beschikbare middelen kan financiële voordelen opleveren voor de Politiezone. Ter zake bepaalt de omzendbrief BB 2006/09 van 20 juli 2006 onder rubriek I, afdeling B. Bijzonder instructies, punt 4.4.1 De leningen, dat de gemeenteraad, in afwachting van het effectief opnemen van de leningen en op voorwaarde dat de gemeente over voldoende eigen middelen beschikt, per investeringsdossier een afzonderlijke beslissing mag nemen tot prefinanciering met eigen middelen. Om praktische redenen wordt voorgesteld om de gemeenteraad in deze context een algemene beslissing te laten nemen bij de vaststelling van deze begroting.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De begroting van de Politiezone Gent voor het dienstjaar 2016 en de erbij horende bijlagen vast te stellen, zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit.

Artikel 2

Stelt de gewone begroting van de Politiezone Gent voor het dienstjaar 2016, inclusief de vorige dienstjaren, vast

in ontvangsten op:                                     104.249.171,72 euro

in uitgaven op:                                           104.060.298,00 euro

geraamd algemeen begrotingsresultaat:         188.873,72 euro

Artikel 3

Stelt de buitengewone begroting van de Politiezone Gent voor het dienstjaar 2016, inclusief de vorige dienstjaren, vast

in ontvangsten op:                                     5.957.796,00 euro

in uitgaven op:                                           5.957.796,00 euro

geraamd algemeen begrotingsresultaat:                 0,00 euro

Artikel 4

Toelating te geven om buitengewone uitgaven die met leningen worden gefinancierd te prefinancieren met eigen middelen voor zover de kasvoorraad van de zone dit toelaat.

Artikel 5

Onderwerpt dit besluit aan het advies en de goedkeuring van de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen en aan de goedkeuring van de Vlaamse regering.


Bijlagen

  • Begroting Dienstjaar 2016.pdf
  • Begroting 2016 - Verslag Final.pdf
  • Begroting 2016 - Advies begrotingscommissie - Final.pdf
  • Begroting 2016 - Meerjarig Financieel Beleidsplan 2016-2018.pdf